-
يهدف برنامج تأهيل القطاع الصناعي إلى دعم القدرة التنافسية للمؤسسات الصناعية ومؤسسات الخدمات المتصلة بالصناعة وذلك بــ:
- تجديد المعدات و تحديث وسائل الانتاج
- ارساء نظم الجودة حسب المراجع العالمية
- تكثيف الاعتماد على تكنولوجيات المعلومات و الاتصال
- النهوض بالتجديد التكنولوجي
- تطوير نظم التصرف في المؤسسة
- الرفع من قدرات الموارد البشرية .
تتمثل تدخلات هذا البرنامج في إسناد منح للاستثمارات المادية و منح للاستثمارات اللامادية، عن طريق صندوق تنمية القدرة التنافسية .
1- التقدم بمطلب انخراط إلى مكتب التأهيل
2– إعداد التشخيص الاستراتيجي للمؤسسة : و يتم تحقيق هذا التشخيص في جزأين وهما :
– دراسة وضعية المؤسسة في السوق من خلال وضعيتها التنافسية و الاستراتيجية ووضعية مواردها البشرية و المالية و كذلك التشخيص التقني،و المقارنة الدولية.
– استراتيجية تنمية المؤسسة و تضم عدة نقاط : تحديد أنواع المنتجات و الأسواق الأكثر مردودية، برنامج تأهيل المؤسسة على المستوى المادي و اللامادي ، إعداد استمارة المشاريع المدققة و تحديد المخطط التنموي.
3– مصادقة البنك على التصميم المالي لمخطط التأهيل
4- موافقة لجنة التسيير(COPIL) على الاستثمارات المادية و اللامادية لبرنامج التأهيل و المنح المرصودة
-
انطلق برنامج تأهيل الخدمات في ماي 2009 في مرحلته النموذجية، ويعتبر هذا البرنامج مرحلة جديدة في عملية تحديث الاقتصاد التونسي.
ويأتي هذا البرنامج بعد الانتهاء من الفترة الانتقالية لتحرير تجارة السلع مع الاتحاد الأوروبي التي دامت12 عاما، منذ التوقيع على اتفاقية الشراكة من
سنة 1995 إلى ديسمبر 2007.
خلال هذه المرحلة تم بذل جهد ملحوظ لرفع مستوى الصّناعة، مما أدى إلى تحسين القدرة التنافسية للاقتصاد التونسي.
وفي جانفي 2009، بدأت المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي لتحرير الخدمات والمنتجات الزراعية والغذائية.
وفيما يتعلق بالخدمات، قررت الحكومة التونسية الانطلاق في برنامج التأهيل لإعداد الشركات التونسية للمرحلة الجديدة في تحرير التجارة.
هذا البرنامج لا ينطبق على جميع الأنشطة الخدماتية، بل يستهدف القطاعات التي تكتسب فيها بلادنا ميزة تفاضلية وهي:
- خدمات الصحة،
- خدمات النقل،
- خدمات تكنولوجيات الإعلامية والاتصال،
- خدمات المهنيين،
- خدمات موجهة لفائدة المؤسسات.
- خدمات المهنيين،
- خدمات تكنولوجيات الإعلامية والاتصال،
- خدمات النقل،
- خدمات الصحة،
-
1.أهداف البرنامج
يهدف برنامج تأهيل المؤسسات الفندقية خاصة إلى:
- تحسين القدرة التنافسية وتحقيق مردودية أفضل للقطاع .
- تحسين قدرة القطاع على مجابهة أزمات الظرف الإقتصادي العالمي .
- معالجة مشكل المديونية الذي تعاني منه جل الوحدات السياحية بما يضمن إعادة التوازن المالي لللقطاع البنكي .
- تدعيم الوجهة التونسية كأحد أعرق الأقطاب السياحية في ضفاف المتوسط من خلال الإنصهار في منظومة الجودة وتأهيل الكفاءات.
2.المحاور الإستراتيجية لبرنامج التأهيل
يجب أن ينصهر برنامج التأهيل في إطار إستراتجية تنمية قطاع السياحة، من أجل ذلك وقع إقرار جملة من المحاور الإستراتيجية ذات الأولوية لتجسيم هذه الإستراتيجية والتي يجب أن يتضمنها كل مخطط لتأهيل المؤسسة الفندقية.وتشتمل المحاور الإستراتيجية ذات الأولوية على ما يلي :
- الإنصهار في البرامج الوطنية للجودة وحماية المحيط.
- الإندماج في المنظومة الوطنية للتكوين.
- تعميم استعمال تكنولوجيات الإتصال الحديثة في النزل.
- إعادة الهيكلة المالية.
- الإنخراط في البرنامج الوطني للتحكم في الطاقة والمياه.
- تركيز نظام اليقظة الإستراتيجية.
- تطوير مؤسسات الدعم وإعادة النظر في الإطار القانوني والترتيبي.
3.الامتيازات الممنوحة في إطار برنامج التأهيل
- قروض بنكية بشروط ميسرة
يمكن للمؤسسات الفندقية المنخرطة في برنامج التأهيل أن تتحصل على قروض بنكية بشروط ميسرة وبنسب فائدة وبآجال خلاص مشجعة في إطار التعاون الثنائي مع الوكالة الفرنسية للتنمية معاضدة لمجهودات الدولة لتمويل برنامج التأهيل.
- حوافز مالية
تحدد نسب المنح المتعلقة ببرنامج تأهيل المؤسسات الفندقية التي تسند من صندوق تنمية القدرة التنافسية لقطاع السياحة كما يلي :
- بالنسبة لدراسة التشخيص: منحة في حدود 70 % من كلفة دراسة التشخيص على أن لا تتجاوز القيمة القصوى للمنحة 20 ألف دينار للفندق الواحد.
- بالنسبة للإستثمارات المادية واللامادية: منحة في حدود 150 ألف دينار للفندق الواحد تسند كالآتي:
- منحة في حدود 10% من كلفة الإستثمار المادي
- منحة في حدود 50% من كلفة الإستثمار اللامادي أو كلفة الإستثمارات اللامادية ذات الأولوية لا تتجاوز قيمتها 50ألف دينار للفندق الواحد.
4.الشركاء والداعمون
تم إرساء برنامج تأهيل المؤسسات الفندقية بدعم من :
- الوكالة الفرسية للتنمية (AFD)
- الديوان الوطني التونسي للسياحة (ONTT)
- الجامعة التونسية للنزل (FTH)
- الجامعة التونسية لوكالات الأسفار والسياحة (FTAV)
- البنوك التونسية (APBT)
- شركات ذات رأس المال المخاطر (ATIC)
- الوكالة الوطنية لحماية الطاقة (ANME)
- مكاتب الدراسات (CSNEECF)
-
1.أهداف البرنامج:
-
إنّ مهمّة برنامج دعم القدرة التنافسية للمؤسسات و تسهيل النفاذ إلى الأسواق هي دعم القدرة التنافسية للمؤسسات التونسية و تسهيل وصول منتجاتها و خدماتها إلى السوق الدولية . و بالتالي فإنّ هذا البرنامج يضع على ذمّة المؤسسات المذكورة مجموعة واسعة من الإجراءات سيتمّ تنفيذها بالاعتماد على إحاطة تقنية و إشراف من خبراء تونسين و دوليين معروفين ،بهدف جعل المؤسسات التونسية ذات قدرة تنافسية يتماشى عرضها مع حاجيات و متطلبات أسواقها المستهدفة ، مؤسسات تستجيب للمعايير الدولية ، حتّى تلك الأكثر دقّة على مستوى الجودة و السلامة و حماية المستهلك و البيئة .
- دعم المؤسسات:
- دعم البنية التحتية للجودة:
2.مكونات البرنامج:
-
يستند برنامج دعم القدرة التنافسية للمؤسسات و تسهيل النفاذ إلى الأسواق إلى مكوّنين اثنين:
برنامج إحاطة تقنية و تكوين و تحسيس موجّه إلى المؤسسات الصناعية و مقدمي الخدمات المتّصلة بالصناعة . و هو يتمحور حول توفير خدمات التدريب المتعلقة بالوظائف الإستراتيجية في المؤسسة : الجودة ، البحث و التطوير ، التسويق ، الإنتاج ، نظام المعلومات ، الرصد الإستراتيجي … و تعتمد العمليات التي يدعمها البرنامج على خبرات تونسية و دولية ، دقيقة و محدّدة في آن واحد وهي تتدخّل في جميع مراحل عملية التنفيذ: التشخيص وخطة العمل المحددة مسبقا ، التنفيذ ، المتابعة والتقييم.
تقديم الدعم التقني و توفير المعدات لفائدة المؤسسات المسؤولة عن الجودة : المراكز التقنية ، مخابر التحليل ، و التجارب و القياس . ويتجلّى ذلك فعليا في توفير المعدات والخبرات لجعل المنظمات والمؤسسات المستهدفة على نفس الدرجة مع المعايير الدولية وحاجيات المؤسسات التصديرية، في مجال سياسة الجودة ومراقبتها.